福建省福州市鼓東街道慶城社區(qū)僑法宣傳活動現(xiàn)場。 |
《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》(以下簡稱“僑法”)自1990年頒布以來,切實維護了廣大歸僑僑眷的合法權益,隨著時間的推移更加深入人心。
12月4日是國家憲法日。為了讓更多歸僑僑眷知僑法、懂僑法、用僑法,日前,全國各地積極開展多種多樣的僑法宣傳活動。有的結(jié)合當?shù)靥厣l(fā)揮自身優(yōu)勢;有的借勢互聯(lián)網(wǎng)擴大宣傳范圍;有的與司法部門配合,提供專業(yè)的法律幫助……在各地僑務部門的共同努力下,僑法張開的保護網(wǎng)越來越大。
宣介僑法 各地在行動
“歸僑僑眷的政治、經(jīng)濟、勞動就業(yè)等各方面權益都有賴于僑法保障!敝袊鴥S聯(lián)權益保障部政策法規(guī)處三級調(diào)研員藺軒對本報記者表示,僑法的重要性不言而喻,加強僑法宣傳意義重大。
2015年起,中國僑聯(lián)每年都會推出“法治中國 你我同行”法治宣傳活動,形成了僑聯(lián)普法工作品牌!拔覀冊谧龊闷辗ㄖv座、法律咨詢、知識競賽等各項普法工作的基礎上,還引領各省區(qū)市僑聯(lián)積極組織各類活動,各地都有一些‘自選動作’!碧A軒表示。
今年,各地僑聯(lián)“自選動作”亮點頻出,他們紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳形式,讓僑法走向群眾生活,走進群眾心里。
四川成都各區(qū)僑聯(lián)、僑辦在成都市委統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭下,開展了各式各樣的僑法宣傳活動。都江堰市僑法宣傳以“依法護僑 為僑服務 助推都江堰國際旅游城市建設”為主題;邛崍市舉辦了法治文藝演出……這些特色鮮明的活動切合當?shù)厍闆r,有針對性地滿足了當?shù)貧w僑、僑眷的實際需求。
內(nèi)蒙古赤峰市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府僑務辦公室積極探索在網(wǎng)上宣傳僑法的新形式。他們制作了《僑法宣傳片》,用簡明有趣的動畫呈現(xiàn)僑法知識,利用新媒體展開傳播,拓展了僑法宣傳的線上空間。
僑法宣傳不僅限于國家憲法日這一天,也融入在日常工作生活中。
每年3月,上海市都舉行“僑法宣傳月”,通過主題活動、政策宣講、知識競賽、幫困扶貧等形式宣傳僑法,深化為僑服務宗旨。
廣西桂林將僑法宣傳與傳統(tǒng)民俗活動相結(jié)合。今年元宵節(jié),桂林華僑旅游經(jīng)濟區(qū)開展了猜燈謎活動,將僑法知識融入其中,集趣味性、參與性、知識性于一體,吸引500余人踴躍參與競猜。
溫暖僑心 落實是關鍵
今年12月4日,福建省福州市鼓樓區(qū)鼓東街道十分熱鬧。在井大路與化民路的交叉路口,一排桌子整齊擺開,成為普法宣傳咨詢臺。志愿者穿梭在人群中,為市民發(fā)放僑法宣傳頁。
這是福建省僑聯(lián)和福州市僑聯(lián)聯(lián)合福州市中級人民法院開展的僑法進社區(qū)活動。為了保障普法的專業(yè)性,僑聯(lián)與法院建立了銜接互動機制,以“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式,為僑胞提供網(wǎng)上受理法律訴求的途徑,方便僑胞維權。
福建省僑聯(lián)副主席翁小杰介紹:“福建僑法宣傳活動每年都會開展。隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展,過去歸僑僑眷容易產(chǎn)生的投資糾紛已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄘ敭a(chǎn)糾紛。今年,參加活動的歸僑和僑眷對房屋買賣、拆遷、財產(chǎn)繼承方面的法律咨詢較多,F(xiàn)場的律師、法官可以為他們提供即時的法律幫助。”
年近六旬的歸僑僑眷黃益光在活動現(xiàn)場翻看僑法宣傳手冊。他想了解僑眷子女上學的政策:“我的外孫快要上小學了,想就近就讀,我想知道有沒有這類向僑眷傾斜的政策。”
同在現(xiàn)場的還有新西蘭歸僑陳立波。作為福州市鼓樓區(qū)僑聯(lián)副主席,他是普法宣傳者。同時,作為企業(yè)經(jīng)營者,他也是僑法的受益者。
僑法明確規(guī)定,國家鼓勵和引導歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)。3年前,陳立波回國開辦企業(yè)需要辦理營業(yè)執(zhí)照,但對國內(nèi)工商辦理的流程不太熟悉。于是,他向僑聯(lián)咨詢了相關法律法規(guī)。“有了僑聯(lián)的幫助,復雜問題變得簡單了,讓我少走了很多彎路。原本需要一個月才能辦好的營業(yè)執(zhí)照,幾天就辦好了。”
自己受益,也要讓更多人受益。2018年6月,在陳立波的推動下,鼓樓區(qū)僑聯(lián)與區(qū)法院一同成立了涉僑訴調(diào)工作室,為僑胞、僑企以及涉僑機構提供方便快捷的司法服務,為歸僑僑眷在法律程序上節(jié)省了許多時間。“這樣的事情多做一點,就能真正為民辦實事!
維護僑益 未來更可為
明年是僑法頒布30周年。新時代,新變化。如何讓僑法更知僑情、護僑益、暖僑心?
藺軒認為,要繼續(xù)堅持國內(nèi)、海外工作并重,老僑、新僑工作并重,織好僑聯(lián)內(nèi)部組織網(wǎng)絡和外部工作網(wǎng)絡,通過廣大僑胞喜聞樂見的方式進行僑法宣傳,讓普法工作平臺更多、渠道更寬、方法更多樣。同時,加強“僑法宣傳角”的建設,因地制宜開展法治宣傳教育,讓僑法宣傳和保護的觸角伸向最基層的僑界群眾。
僑法的立法完善工作也逐步被提上議程。藺軒指出,一方面,要進一步完善健全僑法,解決新的涉僑問題和矛盾,滿足僑胞新的維權需求,讓僑法更具實操性,更加適應世情、國情、僑情的變化。另一方面,也要繼續(xù)推進華僑國內(nèi)權益保護立法。目前,華僑權益保護已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃研究項目。
華僑權益保護立法工作正在穩(wěn)步推進。2015年10月,中國第一部保護華僑權益的省級地方性法規(guī)——《廣東省華僑權益保護條例》實施。此后,福建、湖北、上海、浙江、海南等地相繼頒布條例。2018年6月4日,全國人大常委會公布《對華僑權益保護工作情況報告的意見和建議》,標志著依法護僑工作邁上新臺階。
對于福建省制定的《福建省華僑權益保護條例》,翁小杰表示:“這一條例重點在投資和私人財產(chǎn)方面為華僑提供權益保護。僑聯(lián)在其中發(fā)揮搭建橋梁的作用。華僑遇到法律上的疑惑時,先找到僑聯(lián),僑聯(lián)再與有關部門對接,共同推動案件解決!彼提到,對華人和華裔新生代的權益保護也是未來的研究難點,需要進一步展開調(diào)研,推動立法。
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