吳方權,1960年生,廣西北海人,越南歸僑,中國法學會會員,僑港鎮水產協會會長、北海市僑港涉僑糾紛多元化解中心負責人。他扎根僑港鎮二十年如一日為社會公平正義、僑港和諧穩定、服務歸僑漁民作奉獻,使涉僑糾紛多元化解、漁港生產安全等突出問題得到有效解決,被僑港鎮及周邊群眾親切稱為“僑港和事佬”“漁港守望者”。僑港鎮涉僑糾紛多元化解工作專題片于2021年3月全國兩會期間在中央一臺《今日說法》節目中播出;講述他調解故事的專題片《海港的守望者》,入圍2020年“德行天下,微影故事”主題微電影展播。他先后獲全國模范人民調解員、廣西優秀人民調解員、廣西最美司法行政工作者、自治區法治建設先進個人、廣西全區法院、人社“金牌調解員”等榮譽。
一顆歸僑赤子心,勇于擔當護僑益
1978年,七千多名越南歸僑拖兒帶女搖著風帆小木船,歷盡艱辛從越南回到祖國抵達北海港,“華僑漁業公社”(即僑港鎮)應運而生。90年代的僑港港口碼頭治安混亂,漁民苦不堪言,2000年6月,僑港鎮的業主們自愿組成僑港鎮水產協會,吳方權擔任會長,協會以服務僑港歸僑、漁民為宗旨,打擊欺行霸市、強買強賣行為,幫助處理涉漁業糾紛,無償提供商業信息、法律咨詢、后勤補給和漁船服務,組建治安巡查隊伍在港口碼頭巡邏,維護漁港和諧穩定。20多年來,他面對屢次暴力恐嚇沒有后退半步,歷經數次利益誘惑不為所動,放棄企業生意高薪聘請,他二十年如一日守望著僑港鎮這個歸僑僑眷的共同家園。
一個多元解紛工作室,走出涉僑調解新路子
2019年底,以僑港鎮水產協會和調解室為依托,北海市僑港涉僑糾紛多元化解中心正式掛牌成立,采取“法院+司法+公安+僑聯+僑港涉僑糾紛多元化解中心”多方多級聯動的社會治理新模式,實現了“小事不出港,大事不出鎮,矛盾不上交,就地能化解”。自掛牌以來,僑港涉僑糾紛多元化解中心把普法宣傳的觸角延伸到僑港鎮碼頭、漁市和社區的每個角落,增強群眾法治意識。當地群眾甚至轄區外的群眾有了糾紛,都會主動來到調解中心“喝涼茶、尋幫助”,親昵地稱吳方權為“僑港和事佬”。據統計,近年來共接待咨詢及來訪3000余人次,成功調解案件251件,調解成功率達100%,主動履行率達98%以上,涉及金額6900萬余元,調解金額5800萬余元。
一套涼茶調解法,化身僑港和事佬
吳方權在20多年的涉僑調解風雨路中凝練出“涼茶調解法”,以喝茶論道“定紛止爭”,即以當地盛行的下火“涼茶”為切入點,一杯涼茶下火氣、一輪家訪查民情、一頓便飯增情誼,使得當事雙方卸下隔閡、拉近距離、修補情誼,從矛盾糾紛根源上“治標又治本”,推動涉僑矛盾糾紛化解在基層。“調解工作不打烊”,對涉僑糾紛調解工作吳方權做到全年不休息,立志“清官能斷家務事,調解案件不反復”。每當糾紛雙方矛盾沖突化解的那一刻,吳方權更加堅定了服務涉僑調解的信念,涉僑糾紛多元化解工作一定要把糾紛解決在源頭,防止矛盾激化,避免贏了官司輸了情感,才能切實保障老百姓的合法權益。